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Transportes

A Europa quer levar ao mercado a mobilidade cooperativa, conectada e automatizada

O essencial

A Europa quer acelerar a entrada no mercado da mobilidade cooperativa, conectada e automatizada (CCAM) e orientou o programa de trabalho 2026-2027 do Horizon Europe para reduzir a distância entre a sua solidez em matéria de investigação e a sua menor capacidade de implementação comercial. Um ‘topic’ do programa-quadro atribuirá 100 milhões de euros a um grande projeto emblemático destinado a validar soluções em condições reais; outro será centrado em projetos de resiliência geopolítica; e um terceiro, em inteligência artificial generativa. As três iniciativas abrirão a 4 de junho e encerrarão a 8 de outubro de 2026.

A Europa está a ficar para trás. A UE mantém a sua força na investigação, mas continua sem a traduzir em mercado.
O financiamento e a geopolítica travam o avanço. Os custos e a incerteza externa dificultam o salto comercial.
A Comissão Europeia Bruxelas quer validar soluções CCAM em grande escala e em condições reais.
A regulamentação também conta. A harmonização regulamentar perfila-se como um fator-chave para acelerar a implantação.
Criar alianças será decisivo. Os projetos neste domínio exigirão consórcios sólidos, amplos e bem ligados ao ecossistema.

A Europa quer aproximar do mercado a mobilidade cooperativa, conectada e automatizada — CCAM, na sigla inglesa. É esta a lógica subjacente a três dos topics incluídos no aviso HORIZON-CL5-2026-10 do Horizon Europe, cuja abertura está prevista para 4 de junho e cujo prazo para apresentação de propostas termina a 8 de outubro de 2026. A iniciativa está enquadrada no programa de trabalho 2026-2027 e procura reduzir a distância entre a força da Europa em investigação e inovação neste domínio e a sua menor capacidade de implantação comercial face a outras regiões.

A aposta na CCAM insere-se, além disso, no contexto mais amplo dos objetivos de neutralidade climática para 2050: uma vez que o transporte rodoviário representa 25% do total das emissões de gases com efeito de estufa da UE, os especialistas indicam que a redução desse impacto exigirá a combinação de diferentes tecnologias, entre as quais a eletrificação da mobilidade e os veículos conectados e autónomos.

Essa necessidade foi reconhecida pela Comissão Europeia e pelas parcerias relacionadas com o transporte rodoviário — EGVIAfor2Zero, CCAM Association e Batteries Europe Partnership Association — através de um Memorando de Entendimento destinado a posicionar a UE como líder em mobilidade sustentável e inteligente até 2035. A agenda estratégica de investigação e inovação da CCAM Association sublinha também a importância de uma automatização fluida do transporte rodoviário para avançar rumo à neutralidade climática, reduzir o consumo energético e, ao mesmo tempo, preservar ou melhorar a segurança e as condições gerais de tráfego.

O desafio, no entanto, continua a estar na transposição dessa capacidade de investigação para o mercado. “A Europa já está na vanguarda da inovação em tecnologia CCAM, com uma forte presença académica e uma atividade significativa em matéria de patentes, mas continua atrasada no que toca à implementação e comercialização face a regiões concorrentes, especialmente à China e aos Estados Unidos”, explica Gorka Arzallus, coordenador operacional em Projetos europeus e especialista em transportes da Zabala Innovation.

A resposta europeia passa pela validação em grande escala

Essa foi uma das ideias centrais deixadas pela Road Transport Research Conference 2026, realizada em Bruxelas em fevereiro. O encontro reuniu as comunidades CCAM, 2Zero e Batt4EU, e serviu para partilhar preocupações comuns e colocar em cima da mesa respostas para este desafio. Segundo foi transmitido durante o evento, “o custo, a incerteza geopolítica e as dificuldades da UE em gerar valor mensurável a partir dos resultados da investigação surgem como os principais obstáculos neste caminho”, resume Arzallus.

Uma das possíveis soluções apresentadas na conferência foi a implantação de um banco de ensaio transfronteiriço para a integração de tecnologias CCAM em grandes frotas de veículos pesados, como autocarros e camiões, em colaboração com oito Estados-Membros. A isto soma-se a harmonização regulamentar entre países da UE através de ambientes de ensaio regulamentar.

A proposta aponta para uma resposta de curto prazo destinada a acelerar o posicionamento competitivo europeu no mercado da mobilidade inteligente. Em paralelo, a CCAM Partnership impulsionou iniciativas para melhorar a valorização dos resultados da investigação, como a CCAMbassador, orientada para facilitar a troca de conhecimento entre investigação e indústria e acelerar a adoção de resultados.

O evento também permitiu aferir o estado tecnológico do ecossistema. Durante o encontro, foram apresentados projetos financiados pela UE em áreas como a garantia da segurança (Sunrise, Synergies, I4Driving), a integração de serviços na gestão do tráfego e na operação de frotas (In2CCAM, Conductor), ou a implementação de inteligência artificial fiável em soluções CCAM (AIthena, AI4CCAM).

Três ‘topics’ com fecho em outubro

A Comissão Europeia e a comunidade CCAM transpuseram esse diagnóstico para o programa de trabalho 2026-2027 do Horizon Europe. E, dentro desse quadro, o principal foco dos avisos de 2026 será o projeto emblemático de CCAM (HORIZON-CL5-2026-10-D6-01), orientado para grandes demonstrações à escala.

 

“Habituado a projetos CCAM entre 15 e 20 milhões de euros, o setor enfrenta agora uma mudança de escala excecional: um topic dotado de 100 milhões de euros para uma única proposta, uma oportunidade estratégica sem precedentes”, assinala Arzallus.

Trata-se de lançar um piloto em grande escala e em condições reais que demonstre soluções CCAM em níveis de maturidade tecnológica (TRL) 7-8. Os casos de uso repartem-se por três grandes pilares. O primeiro é a mobilidade individual em contextos urbanos, suburbanos, de autoestrada e rurais, com tráfego e condições rodoviárias mistas, infraestruturas variáveis e diferentes necessidades dos utilizadores.

O segundo é a mobilidade partilhada e o transporte público, tendo como principais objetivos a melhoria da segurança, da equidade, da acessibilidade e da sustentabilidade, além do apoio aos operadores através de modelos de negócio sustentáveis. O terceiro é o transporte de mercadorias e a logística, com validação de casos de uso de ponta a ponta e máxima compatibilidade com aplicações de mobilidade multimodal.

“Pela sua dimensão, a lógica de demonstração próxima do mercado deste aviso pode servir de referência para as estratégias de investigação e inovação no futuro programa-quadro (FP10) e mais além”, adverte Arzallus.

O consórcio será tão decisivo como a tecnologia

Numa iniciativa com estas características, a tecnologia não será o único elemento diferenciador. “A composição do consórcio surge como um fator determinante para o sucesso da proposta”, assegura o especialista. O projeto deve representar todas as partes interessadas envolvidas nas tecnologias CCAM, desde promotores tecnológicos privados até entidades públicas, operadores, municípios e instituições de investigação; desde grandes fornecedores Tier-1 e OEM até PME e start-ups; e desde especialistas em ciências sociais e humanidades até grupos de utilizadores.

Essa dimensão e complexidade conduzem a uma recomendação prática para as entidades interessadas neste aviso. “Mais do que tentar construir de raiz uma proposta desta envergadura, convém procurar propostas já em curso e participar em iniciativas pan-europeias e em próximos eventos do domínio CCAM, como a ECAVA, a EARPA, a ERTICO, os eventos da CCAM Partnership ou os do projeto CCAMbassador”, sugere Arzallus, que acrescenta: “Quem já faz parte dessas redes pode estar a construir consórcios e a preparar candidaturas para este topic”.

Dois outros ‘topics’ para preparar a fase seguinte

O projeto emblemático vem acompanhado de outros dois topics centrados em tecnologias menos maduras. Um deles (HORIZON-CL5-2026-10-D6-02) aborda a concorrência geopolítica e a resiliência socioeconómica em CCAM, com o objetivo de avaliar o contexto europeu face a outras regiões, analisar os seus impactos socioeconómicos e elaborar recomendações de política pública e estratégias empresariais que reforcem a competitividade a longo prazo.

O outro (HORIZON-CL5-2026-10-D6-03) centra-se na inteligência artificial generativa aplicada à CCAM. Neste segundo caso, a Comissão Europeia dá prioridade a uma perceção do ambiente e a uma tomada de decisão seguras, fiáveis e eficientes, através da integração de IA generativa em conceitos CCAM já existentes, juntamente com ferramentas e orientações que facilitem a sua integração por parte dos promotores.

“Seguindo a tendência de avisos anteriores, estes topics exigirão uma abordagem multiactor e incorporarão contributos essenciais de especialistas em ciências sociais e humanidades para garantir a equidade, a inclusão, a perceção do utilizador e a sua aceitação”, conclui Arzallus.